《联合国宪章》是建立联合国的基本法律文件。它描绘了第二次世界大战后维护世界和平的蓝图，成为世界人民争取和平与平等，反对强权政治的法律依据。今天，以美国为首的北约在科索沃点燃的熊熊战火，给南斯拉夫人民造成了极大的灾难；悍然使用五枚导弹对我驻南大使馆进行袭击，是对《联合国宪章》的肆意践踏。评论和阅读由山西教育出版社出版的《联合国宪章诠释》，对于认识以美国为首的北约的卑劣本质，对于认清美国的霸权行径和强权嘴脸，在今天显得具有突出的意义。
半个世纪以前，饱受第二次世界大战创伤的世界各国人民，怀着“欲免后世再遭今代人类两度身历惨不堪言之战祸”的崇高信念，建立了一个以维护世界和平与安全及促进国际合作为宗旨的普遍性国际组织——联合国。半个世纪以来，联合国经受了国际风云变幻的考验，为人类的和平与发展作出了重要的贡献。今天，联合国的会员国已由创建时的51个增加到185个，作为由主权国家组成的最具有普遍性和权威性的政府间国际组织，联合国在当今世界上的地位和作用是任何其他国际组织所无法替代的。
《联合国宪章》是建立联合国的最基本法律文件。《联合国宪章》描绘了第二次世界大战后维护世界和平的蓝图，成为世界人民争取和平与平等，反对强权政治的法律依据。《联合国宪章》的宗旨和原则不仅是联合国的基本原则，而且已成为指导现代国际关系的基本准则。历史证明，只要坚持《联合国宪章》的宗旨和原则，联合国就能对维护和平，促进发展和加强国际合作发挥积极的作用。反之，就会损害联合国的尊严和形象，削弱联合国的作用。因此，在新的国际形势下，继续坚持和弘扬《联合国宪章》的宗旨和原则，是各会员国义不容辞的共同责任。
维护主权国家之间的平等和互不干涉内政原则是《联合国宪章》的核心。所有国家，不分大小、贫富、强弱，都是国际社会的平等成员。各国的内部事务应由各国人民自己管理，世界上的重大事务，应由各国在相互尊重的基础上，平等协商地解决。战后半个世纪以来的历史证明，处理国与国之间的关系，靠“冷战”、“热战”和“集团政治”的思维和办法都行不通。只有严格遵循相互尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处等项原则，国与国之间才能友好相处、共同发展。只有在《联合国宪章》的基础上各国才能找到共同的奋斗目标。
中国是1945年旧金山制宪会议的发起国之一，也是会议的四主席国之一，对《联合国宪章》的制定和联合国的建立作出了重要贡献。中国作为联合国创始会员国和安理会常任理事国，一贯把维护《联合国宪章》的宗旨和原则作为自己应尽的责任。中国将一如既往，同其他成员国一道，使联合国在国际事务中发挥更加积极的作用，为维护世界和平、促进全球发展作出更大贡献。
《联合国宪章》诞生以来，许多国家已出版过专门解释这部文献的著作，我国尚未出版这方面的专著。《联合国宪章诠释》一书是我国法学界研究《联合国宪章》的一项重要成果，它的出版填补了我国在《联合国宪章》解释领域的一项空白。
作者为原国际法院法官、国际法研究院院士、外交部法律顾问。本文是作者为《联合国宪章诠释》一书撰写的序言。
 |
